烈日炎炎下，锡城街头的一抹抹“美团黄”“闪购蓝”“秒送红”依旧穿梭不息。这些疾驰的身影，撑起了市民日常跑腿、餐饮配送的便捷生活。

　　今年7月，新就业形态人员职业伤害保障试点在全国推开。从顶层政策托底，到平台主动担责，再到地方服务加码，外卖骑手的社保覆盖正从“纸面”加速走向“地面”。

　　从断缴漂泊到参保兜底

　　在传统就业场景中，“五险一金”是劳动保障的基本盘。但对于流动性大、兼职比例高的外卖骑手等灵活就业群体而言，社保缴纳始终是一道现实难题。

　　为补齐新就业群体权益保障短板，各大外卖平台纷纷开展探索。去年3月起，京东为全职外卖骑手缴纳五险一金，为兼职骑手提供意外险和健康医疗险；美团通过“先缴后补”方式，让更多骑手有机会享受社保红利……

　　从业多年的骑手丁文龙，对此有着切身的体会。“刚跑单那几年，满脑子都是怎么多跑几单、稳住生计，根本顾不上考虑社保、养老这些长远问题。”辗转多个行业务工的他，一度将外卖配送当作临时过渡的跳板，并未将其视作长期深耕的职业，心底始终萦绕着漂泊无依的“临时感”。

　　行业的迭代升级与保障体系的持续完善，悄然改变着无数骑手的从业状态与职业心态。去年，美团推出行业首个面向全部骑手开放的养老保险补贴方案，让长期保障真正走进骑手生活。

　　丁文龙成为首批享受美团养老保险补贴的骑手之一。如今，他常驻上马墩片区配送，辖区内的美团骑手之家成了他每日休整的“驿站”。“夏天有免费冰水消暑，自带饭菜能用微波炉加热，还有免费理发、法律咨询，很贴心。”他说，日均跑单11小时，扣除社保个人缴纳部分后，月收入稳定过万，生活底气愈发充足。

　　“以前总觉得跑外卖是临时活，现在有新职伤护航、养老保险兜底，只要身体允许，我愿意一直干下去。”丁文龙说。

　　从“眼前生计”到“长远保障”

　　社保红利持续释放、保障体系不断完善，但并非所有骑手都能欣然接纳、主动参保。在骑手群体中，就业诉求、生活规划、从业状态的差异，让社保推进遇到现实的堵点，政策美好愿景与骑手真实诉求之间，仍存在明显的“认知温差”。

　　2004年出生的骑手小宋刚入职4个月，尚未形成稳定的职业规划，也对参保知之不多。“一个月多交几百块，对我来说不如流量卡和现金补贴来得实在！”对于以过渡就业、短期增收为目的的骑手而言，社保是遥远的长期保障，不比当下的到手收入来得实在。

　　除认知偏差外，更现实的掣肘来自行业特性。来自山东菏泽的魏师傅已在无锡跑单近八年，月收入稳定在8000—9000元，但仅在老家缴纳城乡居民农保。每年6月和9月，他都要回老家收玉米，常年异地从业、两地奔波，未来养老地点未定，“不确定以后在哪养老，怕以后办退休还要迁外地社保”。

　　对于不少骑手担忧的社保转移问题，无锡市社保中心相关负责人表示，当前社保制度体系已十分完善，跨区域社保转移流程简便、省心高效，“后续如需办理社保转移，仅需数个工作日便可整合全国范围内的社保记录”。

　　针对新业态就业痛点，各大平台也在积极探索适配性解决方案。美团骑手的社保补贴方案支持骑手自主选择在户籍地或就业地参保，照顾到“在城市工作，在家乡养老”的现实需要，以现金补贴形式打入骑手银行金融账户，尽力弥合制度设计与个体诉求之间的“温差”。

　　从单点兜底到生态赋能

　　怎样打通社保落地的“最后一公里”，消解认知偏差、破解适配难题、抚平参保顾虑？无锡正尝试给出富有温度的答案。

　　走进无锡美团骑手之家，这个由无锡市委社会工作部、梁溪区委社会工作部联合美团在江苏打造的首座“骑手之家”，已有无锡市社保中心等多家政务服务单位入驻，聚焦骑手群体急难愁盼问题，完善各类服务设施，通过多样化服务与引导，让骑手在奔波忙碌之余，能够找到一个休息补给、充电解压、获取帮助的“温暖港湾”，切实感受城市发展带来的暖意与关怀。

　　单点阵地暖心发力，全域网络全面铺开。前端，市区354家社银合作网点提供“就近办”社保服务，40个镇街政务服务平台设立新就业群体社保服务专窗，为骑手提供“即来即办”绿色通道；后端，“骑手之家”作为常态化服务阵地，集歇脚、咨询、培训、维权于一体。

　　“阵地建好是基础，政策讲透、红利落地才是关键。”美团配送无锡分区经理张霖霖介绍，美团骑手之家与人社部门建立合作机制，常态化开展社保政策解读、工伤权益科普、劳动纠纷维权等专场宣讲活动，“从去年到今年，无锡地区的骑手参保人数涨幅明显，主动参保意愿显著提升。”

　　为进一步拉近政策与新业态群体的距离，今年7月，无锡市社保中心聚焦外卖骑手、快递员等新就业群体权益保障推出“四四如意·社保暖‘新’”社保开放月系列活动。“考虑到骑手户外流动作业的特点，今年的活动特意提高了线上比例，并通过建行暖‘新’补给站、快递友好街区等更广泛的触点，让‘政策找人’更便捷。”无锡市社保中心副主任方志山说。

　　“外卖骑手的保障不再是单一的暖心帮扶，而是系统化的生态建设。”在张霖霖看来，骑手的权益保障已跳出“兜底救助”的单一维度，正向着职业成长、权益守护、情感归属、城市扎根的全方位赋能升级。后续，平台将持续联动市社保中心，聚焦社保覆盖率提升、工伤保障完善、职业归属感培育等核心问题，补齐新业态保障短板，助力骑手群体扎根城市、安心从业，增强职业认同感与社会责任感。

　　从“专窗”的快捷，到“驿站”的温情，无锡正在编织一张立体的网。期待这张网不仅要兜住骑手们发生意外时的“伤”，更要托举起他们在这座城市安居乐业的“梦”，让每一份奔波与坚守，都有稳稳的保障与温暖。